据英国广播公司(BBC)公布的结果显示,虽未出现反对党工党“逆袭”成为议会第一大党,但执政党保守党议席缩水,丢掉了议会绝对多数,以8席差距无法单独组阁。英国将继2010年后再次出现外界预测的“糟糕局面”:悬浮议会。首相特蕾莎・梅当初雄心勃勃的“政治赌博”,最终难逃失败。
梅9日中午12时左右从唐宁街10号首相官邸出发,前往白金汉宫觐见女王,请求女王准许她组建联合政府。梅当天身穿宝蓝色套装,在丈夫菲利普陪同下前往白金汉宫。约15分钟后,两人走出白金汉宫。根据英国媒体的说法,这次会面时间比以往要短一些。
梅随后发表简短讲话说,女王已准许她组阁,保守党已经和北爱尔兰的民主统一党达成协议,共同组建新一届政府。她同时重申新政府将继续致力于“脱欧”进程。
特蕾莎・梅误判形势
在议会650个议席中,保守党获得318席,距过半数的326席尚有8席。工党大有斩获,席位从此前的229席上升至261席。自民党议席数为12席,较此前增加3席;而苏格兰民族党缩水19席,只剩下35席。结果出炉,工党领袖科尔宾立即“呛声”要求特蕾莎・梅辞职,梅则表示保守党将“确保英国的稳定”。
专家指出,所有政党均未获得过半数席位,英国将出现悬浮议会,大党不得不与小党联合形成过半数优势。这说明特蕾莎・梅提前大选的“政治赌博”失败,保守党非但没有如其所愿扩大权力基础,反倒变得更弱了,英国政局也将受到直接影响。
复旦大学欧洲研究中心主任丁纯认为,特蕾莎・梅启动大选时误判了形势。她一心认为英国上下已形成“硬脱欧”共识,而她本人是领导英国的不二人选:强势、有执行力,非科尔宾可匹敌。但现实是,她不得不面对一个分裂的英国社会。
首先,对广大“留欧派”而言,工党“软脱欧”立场更有吸引力。其次,“脱欧”并不是民众关心的唯一优先话题,草根民众对“中间路线”“精英政治”造成的社会不公心怀不满,正好在工党极“左”的民生主张里找到了安慰。“尽管科尔宾个人能力不如梅,但工党的整体力量、代表草根利益诉求的鲜明主张和民众的不满情绪支撑起了工党的选情。”丁纯说。有评论认为,虽然工党输了大选(议席数比保守党少),但却变得更加强大(扩大了在议会的地盘)。
“脱欧”谈判前景难料
有评论认为,悬浮议会、新政府“难产”,英国现任政府短期内无心、无力做出重大决策,“脱欧”谈判前途未卜。
首先,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,“脱欧”谈判可能会偏离“正轨”。无论最终谁上台,“脱欧”方案铁定会面临调整。工党此前表示将推进“脱欧”进程,但会扬弃梅的“硬脱欧”谈判计划,优先侧重于保住欧盟单一市场和海关同盟的好处。但是,英国与欧盟原计划6月19日启动谈判,留给新政府准备这场二战以来“欧洲史上最复杂谈判”的时间并不多。
其次,联合政府大选结局对“脱欧”谈判不是好事。梅当初之所以启动选举,就是想“一家独大”,突破在“脱欧”谈判中可能面临的党内外掣肘。如今事与愿违。丁纯则认为,需要看到“硬币的两面”。不可否认,联合政府会对英国“硬脱欧”路线构成制衡和掣肘,有其积极意义,能够避免梅一意孤行,太过激进;但是,多党联合执政,各有各的利益诉求,英国的谈判能力、行动力都将被削弱,势必耽误谈判进度。而对于欧盟和英国来说,最宝贵的就是时间。双方都急需尽快结束“离婚”谈判、尽量减少相互伤害。